Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Спецодежда является необходимой защитой для работников от опасных факторов производства и соприкосновения с вредными элементами. Отличие спецодежды от форменной заключается исключительно в ее функциональном назначении. В нарушение закона, некоторые работодатели избегают обеспечивать сотрудников спецодеждой. Но такие попытки недобросовестных работодателей неприемлемы и подлежат судебному преследованию.
Статья «На какие профессии распространяется положение о выдаче спецодежды работникам»
Работодатели обязаны бесплатно обеспечивать некоторые категории работников спецодеждой, включая ее хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Требования к выдаче спецодежды и другим средствам индивидуальной защиты закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 ТК РФ.
Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатели обязаны бесплатно выдавать кадрам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Также рекомендуется, чтобы спецодежда проходила сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Выдача спецодежды может повышать защиту и превышать установленные правом нормы, утвержденные в базовых и отраслевых правовых документах. К тому же, работодатели могут выдавать спецодежду на основании результатов СОУТ.
На текущий момент нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» устанавливаются требования к приобретению, порядку выдачи и применению спецодежды, организации ее хранения и ухода за ней, а также нормы выдачи, определение ответственности за исполнение приказов.
Если работодатель не обеспечивает работника спецодеждой в соответствии с законодательством, последний может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. Обязанностью работодателя является информирование работников о полагающейся им спецодежде. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи, соответствующими его профессии. Нормы выдачи спецодежды должны быть включены в соответствующие трудовые договора, согласно пункту 6 Межотраслевых правил.
Спецодежда, несомненно, является важным элементом профилактики повреждений и инвалидности на производстве. Но как определить, какие профессии и специалисты нуждаются в защите? Все вопросы можно решить, обратившись к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними.
Одним из таких документов является Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Оно гласит, что каждое предприятие, использующее наемный труд, обязано иметь работоспособную систему охраны труда, которая обеспечивает сотрудников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Причем каждая организация разрабатывает свои правила и нормы, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужды.
Также на основе Положения работодатель может самостоятельно определить порядок выявления потребности в спецодежде и устанавливать перечень профессий и должностей работников, для которых необходимо ее обеспечивать.
Кроме того, существует множество отраслевых нормативных документов, разработанных каждым ведомством и министерством. Они включают списки профессий и нормы выдачи спецодежды с учетом специфики отрасли. Если нужный профессии или должности отсутствуют в этих списках, то можно обратиться к типовым нормам для специалистов сквозных профессий.
Важно помнить, что спецодежда также выдается временно переведенным на другую работу или находящимся в процессе обучения работникам, учащимся, студентам при производственной практике, а также специалистам из сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве.
Наконец, руководители и специалисты, которые по своей деятельности вынуждены часто посещать опасные объекты, тоже должны иметь комплекты спецодежды и защитные средства в этот период.
Документы, определяющие нормы и сроки выдачи спецодежды для разных отраслей, являются основой работодателя при определении соответствующих норм. В настоящее время для каждой отрасли действуют свои отдельные правовые документы, как на федеральном и региональном, так и на отраслевом уровне. Однако, их много - это и постановления Минтруда России, и приказы Минздравсоцразвития России, и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия.
При составлении Системы управления охраной труда (СУОТ) для своего предприятия, работодатель должен пользоваться максимально соответствующими его отрасли нормативными документами. Чтобы упростить эту задачу, в Таблице 1 собраны базовые правовые документы, которые регулируют нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей.
Например, для сельского и лесного хозяйства, рыболовства работодатель должен руководствоваться нормами, установленными в Постановлении Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановлении Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года, и Приказе Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.
Другие отрасли также имеют свои собственные правовые документы, которые работодатель должен учитывать при формировании стандартов нормы выдачи спецодежды для своего предприятия.
В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", определены типовые нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий. Они являются основным нормативным документом по этому вопросу и имеют приоритет перед отраслевыми нормативными документами.
Приказ опубликовал список из 195 сквозных профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно. Если же сотруднику полагается двойная норма, по указанию законодателей, работодатель может выдать ему четыре костюма на два года, чтобы спецодежда изнашивалась медленнее.
На нормы и порядок выдачи спецодежды могут влиять некоторые факторы, указанные в приложении к документу. Среди них — работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник), наружные работы (водонепроницаемый плащ), работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь), работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком) и многие другие.
Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого - 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 приводит примеры видов спецодежды, защитных средств и типовых норм их выдачи по некоторым сквозным профессиям. Здесь указаны наименования профессий и соответствующая спецодежда, а также норма выдачи на год. Работодатель обязан соблюдать типовые нормы выдачи спецодежды, установленные приказом Минтруда России, даже если профессии его работников отсутствуют в отраслевых нормативных документах.
Как выдается спецодежда на предприятиях
Межотраслевые правила устанавливают порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдаться работодателем. Обратите внимание на то, что работодатель может заменять один вид спецодежды на другой, но только если этот вид обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Согласно правилам, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Кроме того, работники могут самостоятельно определить свои размеры, которые фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Выдача комплектов спецодежды документируется в личной карточке, которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Не забудьте, что срок носки комплекта составляет один год, а дежурная и сезонная спецодежда выдаются только на время выполнения соответствующих работ.
Пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за спецодеждой и процент износа должны фиксироваться должностным лицом, уполномоченным работодателем, или комиссией по охране труда организации, а также отражаться в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Обратите внимание на то, что срок носки спецодежды не должен превышать срока хранения, указанного в маркировке или в эксплуатационной документации. Для сезонной спецодежды существует особый порядок хранения: работники должны сдавать ее после окончания сезона, в то время как в организации она организованно хранится до следующего.
Наконец, обратите внимание на то, что спецодежда является собственностью предприятия, поэтому после увольнения работники обязаны ее сдать. Уполномоченные работниками представительные органы — профсоюзы — также могут высказать свое мнение по поводу порядка выдачи спецодежды.
Фото: freepik.com