Как и какими организациями осуществляется проведение СОУТ?

Каждый работодатель осознает важность обеспечения своих работников должными условиями для осуществления трудовой деятельности. Такое требование закона означает, что все работодатели обязаны с 1 января 2014 года проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Организация специальной оценки условий труда (СОУТ) – это обязательная процедура для всех предприятий и организаций, занятых производственной деятельностью. Но этот процесс регулярно изменяется и дополняется нормативными актами, требуя от работодателя постоянного внимания и обновления знаний.

В мае 2016 года в Закон о специальной оценке условий труда были внесены изменения, которые коснулись нескольких важных аспектов проведения СОУТ. По-прежнему необходимо создание комиссии по СОУТ, утверждение списка рабочих мест, установление сроков проверки и заключение договора с организацией, которая будет проводить специальную оценку. Однако срок проведения внеплановой СОУТ теперь увеличен до 12 месяцев в случае замены оборудования, организации новых рабочих мест или изменения технологий.

Также были внесены изменения в порядок выявления опасных производственных факторов и декларирование условий труда на рабочих местах. Теперь работодатель обязан представлять организации, проводящей СОУТ, предложения работников по выявлению опасных производственных факторов, а работники получили право напрямую обращаться в организацию, проводящую оценку, с предложениями по идентификации таких факторов. Номенклатура рабочих мест, подлежащих декларированию, была расширена, а номенклатура сведений, передаваемых в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ, была уточнена.

Но несмотря на все эти изменения, базовые положения проведения СОУТ остаются неизменными. Все процедуры проведения СОУТ делятся на несколько этапов: подготовку, идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, исследования и измерения вредных и опасных факторов и заключение.

При подготовке проведения СОУТ необходимо определить список рабочих мест, на которых будет проводиться проверка, а также заключить договор с организацией, которая будет проводить специальную оценку. На следующем этапе проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом из проводящей СОУТ организации. Если опасных факторов не выявлено, то работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда на этих рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.

Если же вредные или опасные производственные факторы были выявлены, то проводится оценка и инструментальные измерения. По результатам исследований условия труда на рабочих местах разделяются на классы по степени их вредности. Затем на заключительном этапе организация, проводившая СОУТ, предоставляет работодателю полный отчет, включающий все данные об организации, списке рабочих мест, классах условий труда на каждом рабочем месте, протоколы проведения исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов, заключения экспертов и список мер по улучшению условий труда.

Наконец, полезный совет: в рамках СОУТ измерения проводятся на всех рабочих местах, подлежащих спецоценке. Если некоторые места аналогичны друг другу, то замеры проводятся только на 20% из них (но не менее двух измерений), а их результаты распространяются на всю группу аналогичных рабочих мест. Однако при обнаружении на каком-то рабочем месте какого-либо отличия, измерения проводятся на каждом рабочем месте.

Статья: Декларация о соответствии условий труда на рабочем месте нормативным требованиям

С целью защиты работников от опасных и вредных условий труда, декларация о соответствии условий труда на рабочем месте государственным нормативным требованиям охраны труда является обязательной для рабочих мест, где не были выявлены вредные факторы, или где были определены уровни оптимальных или допустимых условий труда.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона, некоторые рабочие места выходят за рамки действия декларации. При этом работодатель обязан подать декларацию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в местную Государственную инспекцию труда.

Декларация действительна в течение пяти лет с момента утверждения отчета о проведении соответствующего ревизионного контроля. Если в течение срока действия декларации на «задекларированном» рабочем месте происходят несчастные случаи, диагностируются профессиональные заболевания или нарушаются требования охраны труда, то действие декларации прекращается. Если же в течение пяти лет действия декларации таких ситуаций не возникает, то ее срок автоматически продлевается на следующие пять лет.

Несмотря на это, вопрос проведения СОУТ на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих остается не до конца урегулированным. Часть 4 статьи 3 Закона устанавливает, что СОУТ на рабочих местах этих работников регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе, однако соответствующие документы пока не разработаны.

Ни каждая компания не может заниматься Специальной оценкой условий труда (СОУТ), поскольку законодательство устанавливает определенные требования к организациям, которые ее проводят.

Первое требование – указание на проведение СОУТ в качестве одного из видов деятельности. Кроме того, компания должна иметь в штате не менее пяти специалистов с сертификатом эксперта. Один из них должен иметь высшее образование по одной из специальностей: "Общая гигиена", "Гигиена труда", "Санитарно-гигиенические лабораторные исследования".

Также организация, занимающаяся СОУТ, должна включать в свой состав лабораторию, аккредитованную Росаккредитацией и оснащенную необходимыми средствами контроля и измерения.

Подтверждением соответствия указанным требованиям является уведомление о включении в реестр организаций, проводящих СОУТ, который ведется Минтрудом России. При выборе компании для проведения СОУТ, работодатель должен обращать внимание на то, есть ли у компании данное уведомление.

Специальная оценка условий труда – обязательное требование для всех организаций. Она помогает улучшить бизнес-процессы, демонстрирует ответственный подход компании к своим клиентам и сотрудникам, а также помогает избежать штрафных санкций со стороны трудовой инспекции и оптимизировать страховые взносы в Пенсионный фонд.

Фото: freepik.com