Прокуратура: жители области стали чаще подавать обращения на личных встречах и через Госуслуги

Прокуратура Самарской области уже подвела итоги работы за 2022 год. Начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан областного ведомства Светлана Тороп рассказала Волга Ньюс о показателях работы по вверенному направлению.

—  Стали  ли жители области чаще обращаться в  прокуратуру в  2022 году?

—  В  2022 году в  ведомство поступило 114 260 обращений, что на  9,4% больше, чем в  предыдущем. К  росту количества обращений привела активизация работы прокуроров по  проведению личных приемов. Также граждане начали активно использовать сервис подачи обращений через Единый портал госуслуг. Через него в  прокуратуру поступило почти 16 тысяч обращений, что на  35% больше, чем в  2021 году.

Корме того, 16,8 тысячи обращений поступило на  единый портал органов прокуратуры, и  это вдвое превышает показатель 2021 года.

В  прошлом году было рассмотрено более 84 тысяч обращений  — это 73,7% от  числа поступивших. При этом удельный вес удовлетворенных обращений от  общего числа разрешенных составил 20,5% (13 646), что на  7% выше, чем в  2021 гогу. Фактически обоснованной признана каждая пятая жалоба.

—  В  каких сферах обращений больше всего?

—  Если говорить об  обоснованных обращениях, то  больше всего их  поступило по  вопросам надзора за  исполнением федерального законодательства: из  47,9 тысячи разрешенных обращений удовлетворено 10 326 или 21,5%.

Также наибольший рост доли обоснованных жалоб отмечается в  сфере трудового законодательства (доля обоснованных жалоб выросла с  26,4% до  53,6%), в  сфере ЖКХ (доля выросла с  18% до  28,3%), в  связи с  пенсионным законодательством и  вопросами охраны прав инвалидов (с  11% до  21%).

—  Много  ли уголовных дел инициировала прокуратура по  результатам обращений?

—  Прокуратура направила в  правоохранительные органы 14 материалов для решения вопроса об  уголовном преследовании в  порядке ст.  37 УПК РФ, по  ним всем возбудили уголовные дела.

Кроме того, прокуратура отменила 1051 постановление об  отказе в  возбуждении уголовных дел и  141 постановление о  приостановлении предварительного расследования.

Так, на  личном приеме прокурору Комсомольского района Тольятти поступило коллективное обращение от  работников ООО  "Алмаз". Проверка подтвердила, что 151 работнику не  выдавали зарплату с  февраля по  июнь. Сумма задолженности составила 3,3 млн рублей. После вмешательства надзорного ведомства в  отношении юридического лица и  должностного лица возбудили административные дела. Кроме того, в  связи с  невыплатой денег более двух месяцев возбудили уголовное дело по  ч. 2 ст.  145.1 УК  РФ. Сейчас расследование продолжается.

—  А  на  какие нарушения трудового законодательства жалуются чаще всего?

—  Чаще всего люди жаловались на  невыплату зарплаты и  выходного пособия, а  также незаключение трудового договора.

В  целом  же в  этой сфере число обоснованных обращений выросло в  три с  половиной раза (с  492 до  1740). Отмечу, что количество обращений выросло как из-за усиления надзора прокуратуры, так и  благодаря активной просветительской работе среди населения, в  том числе в  трудовых коллективах, в  СМИ, на  билбордах и  экранах в  общественных местах.

—  Какую динамику вы  наблюдаете по  обращениям в  других сферах?

—  По  вопросам нарушения жилищного законодательства к  нам пришло на  40% больше обращений (2892). Из  них обоснованных жалоб было 23,5% (679).

Чаще всего граждане обращались за  помощью из-за неудовлетворительного состояния домов, несвоевременное расселение из  аварийного жилья, нарушения при капремонте и  нежелания органов местного самоуправления обеспечивать людей жильем.

Выросло и  количество разрешенных обращений о  нарушениях в  сфере ЖКХ  — на  63% (с  4835 до  7882), число обоснованных жалоб при этом увеличилось в  два с  половиной раза (с  868 до  2229). Вопросам ЖКХ прокуратура Самарской области уделяет повышенное внимание.

По  нарушениям пенсионного законодательства и  вопросам охраны прав инвалидов и  престарелых разрешено 1350 обращений, что в  два раза больше, чем в  2021 году. Наиболее типичными нарушениями здесь были: отказ в  зачете определенных периодов работы в  трудовой стаж, нарушение сроков выплат, непредоставление компенсации за  самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, непредоставление социальной поддержки, нарушение условий доступности для инвалидов социальных объектов.

К  примеру, после одного из  обращений обнаружилось, что было нарушено право 804 детей-инвалидов на  компенсацию за  самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. 11  ноября 2022 года было внесено представление в  адрес управляющего региональным отделением Фонда социального страхования  РФ. Как оказалось, до  реготделения фонда не  дошли бюджетные ассигнования из  центрального аппарата. В  результате после обращения прокуратуры области в  Генпрокуратуру, 26  января деньги все  же поступили в  филиал ФСС в  Самарской области.

—  Какие нарушения чаще всего прокуратура обнаруживает после обращений в  сфере здравоохранения?

—  Распространенными нарушениями являются некачественное оказание медицинской помощи, плохое обеспечение пациентов лекарствами и  невыдача рецептов.

В  целом  же в  сфере здравоохранения рост разрешенных обращений составил 40,8% (с  705 до  993), выросла и  доля обоснованных жалоб с  11% до  19,6%. Считаю, что росту числа обращений в  этой категории способствовало освещение в  СМИ результатов работы прокуратуры по  восстановлению прав граждан на  получение льготных лекарств.

—  Приходят  ли вам жалобы на  работу органов исполнительного производства?

—  Конечно. Более того, в  2022  г. сохранилась тенденция роста разрешенных жалоб на  нарушения законов об  исполнительном производстве. Их  количество выросло на  56% (с  5285 до  8244). Связано это, в  том числе, с  коррективами в  организации рассмотрения указанной категории обращений. Больше нет практики их  массовой пересылки в  региональное УФССП. В  результате количество обоснованных жалоб возросло на  76,7%.

Как правило, нарушения в  этой сфере затрагивают вопросы длительного неисполнения решений судов, ареста счетов заявителей при погашении задолженности и  необоснованного удержания денег на  депозитном счете отдела судебных приставов.

—  Много  ли к  вам приходит обращений о  нарушении прав несовершеннолетних?

—  В  2022 году количество жалоб выросло на  31,2% (с  1319 до  1731), число удовлетворенных обращений увеличилось на  60%.

Так, Л. Абдулганиева обратилась в  прокуратуру из-за того, что 22  января 2021  г. ей  не  проиндексировали в  соответствии с  величиной прожиточного минимума для детей выплату в  связи с  рождением первого ребенка, которую назначают в  беззаявительном порядке. После вмешательства надзорного ведомства перерасчет произвели, женщине доплатили 3432 рубля.

Но  более важно, что прокуратура области поручила региональному министерству социально-демографической и  семейной политики проверить правильность начисления этой выплаты всем получателям за  период с  1  января по  1  марта 2021 года. В  результате были восстановлены права 2586 граждан, им  выплатили недополученные пособия в  сумме 7,9 млн рублей.