На службе у Азарова: кто есть кто в самарском правительстве

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров завершил формирование основного костяка регионального правительства. На набор министров ушел целый год. Кто же эти люди? 

Виктор Кудряшов, председатель правительства

Виктору Кудряшову 47 лет. Он родом из Тюменской области. Окончил Самарский государственный экономический университет, кандидат экономических наук. Еще в 1990-х годах начал работать в региональном правительстве — возглавлял  отдел инвестиционной политики департамента по экономике. Но после перешел в коммерческие структуры. 

Там Виктор Кудряшов и пересекся с Дмитрием Азаровым. Сначала они вместе работали в  ЗАО «Волгопромхим», объединявшим несколько предприятий региона. Азаров был заместителем генерального директора, Кудряшов — руководителем экономического департамента управляющей компании ЗАО «Волгопромхим». 

Затем оба получили посты в ООО «Средневолжская газовая компания». В 2000 году Виктор Кудряшов стал первым заместителем гендиректора компании, в 2001 году Азаров назначил его начальником. 

В число совладельцев «СВГК» входит влиятельная промгруппа «Волгопромгаз», основателем которой был Владимир Аветисян.  Сейчас он работает в «Роснано» — курирует проектный центр.

В 2006 году оба ушли в политику. Дмитрий Азаров стал  первым заместителем главы Самары. Виктор Кудряшов возглавил департамент экономического развития города. Через два года первый получил пост  министра природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, второй стал его заместителем. То же повторилось, когда Дмитрий Азаров выиграл выборы мэра столицы региона. Виктор Кудряшов стал его заместителем.

Поэтому когда в сентябре 2017 года президент РФ Владимир Путин назначил Дмитрия Азаров врио губернатора Самарской области, пошли слухи, что Виктор Кудряшов возглавит региональное правительство. Так и случилось, но на это ушло целых два года политических перипетий. 

Сначала Виктор Кудряшов стал первым заместителем председателя правительства. Повышение же стало возможным после отставки Александра Нефёдова , которая произошла в мае 2019 года. Но на назначение потребовалось несколько месяцев. Виктор Кудряшов возглавил правительство только в сентябре.

Александр Фетисов, заместитель председателя правительства

Александру Фетисову 52 года. Он родом из Куйбышева. Окончил два вуза:  Минское Высшее военно-политическое общевойсковое училище — офицер с высшим военно-политическим образованием, учитель истории и обществоведения, а также Санкт-Петербургский университет МВД России — юрист.

В 1988–1992 годах Александр Фетисов проходил военную службу, а затем занялся коммерческой деятельностью. В начале 2000-х годов он был  заместителем председателя «Земского банка» и председателем совета директоров «Самарской шоколадной компании». 

В политику бывший военный и бизнесмен был вхож благодаря членству в партии «Единая Россия». Завершив работы в шоколадной компании в 2007 году, он стал заместителем секретаря реготделения партии. Через три года, когда Дмитрия Азарова избрали мэром Самары, Александра Фетисова выбрали депутатом городской думы, а затем — ее председателем. Спустя два года он стал секретарем реготделения «Единой России».

Имя Александра Фетисова крепко связано с реформой местного самоуправления, которую проводил теперь уже бывший губернатор Николай Меркушкин. Под его руководством дума одобрила отмену всенародных выборов мэра, несколько раз вносила изменения в устав города . Благодаря этому депутат непродолжительное время — с конца 2014 года до осени 2015 года — был и председателем думы, и главой города. Хотя фактически обязанности мэра исполнял Олег Фурсов. Мы писали о том, как это было .

Собственно, после этих перипетий Фетисов покинул думу и занял пост заместителя председателя правительства. Через год он получил статус вице-губернатора и стал курировать подготовку Самары к чемпионату мира по футболу 2018 года. О секретах этой работы политик рассказал в интервью 63.RU .

С приходом Дмитрия Азарова на пост губернатора позиции Александра Фетисова несильно изменились. Единоросса буквально сразу же утвердили на должности заместителя председателя правительства. Он продолжил курировать сферу спорта и стал председателем совета директоров футбольного клуба «Крылья Советов».

Александр Карпушкин, заместитель председателя правительства

Александру Карпушкину 48 лет. У него высшее образование и богатая трудовая биография. Как и Дмитрий Азаров с Виктором Кудряшовым, он начинал свою карьеру в структуре, которую возглавлял Владимир Аветисян, — в  РАО «ЕЭС России». Занимал должности директора по развитию и реформированию, директора по розничному рынку  ОАО «Волжская ТГК». 

В 2010 году, когда Дмитрий Азаров стал мэром Самары, Александр Карпушкин тоже перешел на работу в городскую администрацию. На протяжении четырех лет он работал  в  должностях руководителя департамента экономического развития и  первого заместителя главы города. 

С  2015-го по  2018-й он  трудился в компании «Роснано», где занимался вопросами антикризисного управления и  инвестиционной деятельности. В  феврале 2018  года Александр Карпушкин вернулся в  мэрию Самары в  должности первого заместителя главы города. После отставки Азарова уволился и Карпушкин. Он перешел на работу в «Роснано», где к тому моменту уже работал Владимир Аветисян . 

В Самару Александр Карпушкин вернулся, когда Дмитрий Азаров возглавил регион. Его назначили первым заместителем главы города. В декабре 2018 года губернатор забрал чиновника в региональное правительство. Александр Карпушкин стал заместителем председателя кабинета министров по вопросам инфраструктуры, а именно —  транспорта, дорог, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и экологии.

Сергей Марков, министр энергетики и ЖКХ

Первой и, пожалуй, одной из самых резонансных отставок, которую Дмитрий Азаров провел после победы в выборах губернатора 2018 года, стало увольнение руководителя МинЖКХ Сергея Крайнева. Произошло это в сентябре прошлого года. Министра, который работал с подачи бывшего главы региона Николая Меркушкина и запомнился жителям кудрявой шевелюрой, уличили в плохой работе . 

На поиск замены ушло несколько дней. До должности министра повысили Сергея Маркова , который на тот момент был мэром Новокуйбышевска. 

Сергею Маркову 50 лет. Он всю жизнь прожил в Новокуйбышевске. Кандидат экономических наук: окончил Самарский экономический институт и  Международный университет бизнеса и управления. Карьеру начинал на Новокуйбышевском НПЗ, где  за 22 года прошел путь от оператора до заместителя генерального директора по экономике и финансам. В политику ушел в 2012 году. Сначала курировал вопросы экономического развития в мэрии Новокуйбышевска, а в с 2016 по 2018 год возглавлял администрацию.

В первый год работы новому главе МинЖКХ пришлось несладко. На его долю выпали разборки газовых компаний и неразбериха с платежками, последствия мусорной реформы , а также крупная коммунальная авария на Стара-Загоре , из-за которой сотни домов остались без тепла, а пешеходы получили ожоги.

Дмитрий Богданов, министр экономического развития и инвестиций

Одновременно с Сергеем Марковым пост министра занял Дмитрий Богданов . Он возглавил Министерство экономического развития Самарской области, сменив ставленника Меркушкина — Александра Кобенко, который переехал в Москву .

Дмитрию Богданову 40 лет. Он родом из Тольятти. Имеет два высших образования. В Тольяттинском политехническом институте Богданов учился на инженера, в Самарском государственном экономическом университете — на экономиста. Его карьера начала стремительно развиваться с 2010 года, когда он  перешел на работу во  «Внешэкономбанк», где на протяжении года был  заместителем начальника управления по инвестиционному консультированию и экспертизе проектов моногородов.

По всей видимости, полученный опыт и связи позволили Дмитрию Богданову получить в 2011 году руководящую должность  в технопарке «Жигулевска долина» — начальника управления по работе с российскими резидентами. А уже в 2012 году он возглавил  департамент экономического развития Тольятти. Пять лет работы на этом посту закончились переездом в Ульяновскую область. В 2017 году чиновник стал заместителем председателем правительства этого региона. Он курировал блок развития, пока его не позвали обратно в Самарскую область. 

Здесь господин Богданов вплотную занялся крупными инвестиционными проектами, некоторые из которых обернутся для жителей Самарской области открытием платных дорог. Тарифы уже утвердили . Пожалуй, больше всего усилий было сосредоточено на планах по строительству моста через Волгу у Климовки. Федеральные власти выделили   более 30 миллиардов рублей, инвестор также нашелся . Осталось только приступить к работам . Но это будет возможно только после заключения соглашения.

Евгений Чудаев, министр строительства Самарской области

Это назначение стало одним из самых неоднозначных в региональном правительстве.  Евгений Чудаев до перехода на работу на пост министра был генеральным директором компании «Древо», которая застраивает микрорайон Южный город под Самарой. Председателем совета директоров организации является отец новоиспеченного министра Николай Чудаев.

Такие родственные связи не остались незамеченными борцами с коррупцией. Они попросили Генпрокуратуру проверить нового министра . В Минстрое было заявили, что Евгений Чудаев  прошел всевозможные проверки на предмет коррупции и конфликта интересов, но прокуратура всё равно нашла нарушения и  внесла представление   об их устранении в правительство. Решили проблемы с помощью передачи части полномочий заместителю Чудаева — главному архитектору Самарской области Анатолию Баранникову.

Михаил Ратманов, министр здравоохранения

Еще одной скандальной отставкой, которую провел Дмитрий Азаров, стало увольнение Геннадия Гридасова , который на протяжении 8 лет был министром здравоохранения. Заменили его Михаилом Ратмановым.

Михаилу Ратманову 44 года. Он родом из Иваново, окончил  Ивановскую государственную медицинскую академию. Там и начинал свою медицинскую карьеру. Работал хирургом и главным врачом местных больниц. 

В политику Михаил Ратманов пришел в 2012 году. Сначала он возглавлял профильные ведомства в Ивановской и Московской областях, а в 2016 году возглавил Минздрав в Республике Северная Осетия — Алания.

Возглавив Министерство здравоохранения Самарской области, Михаил Ратманов начал менять главврачей медицинских учреждений. Он заявил, что  для всех руководителей  изменят  условия трудовых договоров .  С ними будут заключать контракт на один год в качестве стимулирующей меры ответственности за свою работу. Обо всех новшествах министр рассказал в интервью 63.RU .

Также Михаил Ратманов озаботился фигурами жителей Самарской области. Связно это в том числе с заявлением  вице-премьера РФ Татьяны Голиковой о высоком уровне ожирения в регионе. Программу похудения министр начал с правительства. На диету посадили несколько сотен чиновников .

Иван Пивкин, министр транспорта и автомобильных дорог

Иван Пивкин — один из немногих министров, назначенных Николаем Меркушкиным и сохранивших свой пост после того, как Дмитрий Азаров возглавил регион. Его утвердили в должности   главы Минтранса в октябре 2018 года.

Ивану Пивкину 52 года. Он родом из Мордовии.  Окончил Мордовский государственный университет по специальности «промышленная электроника», Российскую академию государственной службы при президенте РФ и Государственную академию повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКХ России.

Трудовую деятельность Иван Пивкин начинал  в Госкомитете Мордовской ССР по экономике. Затем трудился в дирекции по реализации федеральной программы экономического и социального развития Республики Мордовия. 

Была в карьере Ивана Пивкина и коммерческая деятельность. Он возглавлял  ООО «Саранскдорстрой» — мордовского подрядчика по строительству и ремонту дорог. А в 2008 году стал начальником государственного управления автомобильных дорог Мордовии, которое уже собственно заключало контракты с такими вот подрядчиками. 

В Самарской области на долю Ивана Пивкина выпала непростая подготовка столицы региона к чемпионатам мира по футболу 2018 года. В городе реконструировали главную городскую магистраль — Московское шоссе. Правда, до сих пор идут суды о качестве и сейчас готовят проект переделки дороги . При этом у министра есть на очереди еще несколько крупных дорожных проектов. Среди них — продление улицы Авроры, строительство моста через реку Сок и обустройство Южной обводной дороги.

Марина Антимонова, министр социально-демографической и семейной политики

Марине Антимоновой 53 года. Она родом из Сергиевского района. Окончила  Куйбышевский медицинский институт по специальности «лечебное дело», является врачом высшей квалификационной категории, кандидатом медицинских наук.

Карьера Марины Антимоновой началась  в Сергиевской центральной районной больнице с должности врача — акушера-гинеколога. В органах власти она начала трудиться в 1995 году. Сначала возглавляла комитет по делам семьи и детства администрации Сергиевского района, затем перешла в Министерство  здравоохранения и социального развития Самарской области, где замещала  должности начальника отдела, руководителя управления, заместителя министра. 

Эта деятельность помогла Марине Антимоновой в 2008 году занять пост главного врача самарской детской больницы №  1. Но уже в 2012 году она вернулась в правительство Самарской области, правда, уже в роли министра. На последних месяцах своей работы на посту губернатора Владимир Артяков доверил ей социальный блок. Пост министра Марина Антимонова сохранила и тогда, когда регион возглавлял Николай Меркушкин, и когда губернатором стал Дмитрий Азаров.

Без скандалов не обошлось. Один из них связан с отменой льгот для работающих пенсионеров и установления лимита на поездки по социальным транспортным картам. В то же время для семей с детьми появились новые льготы. Второй скандал связан с перепиской с жителями в твиттере. Министра осудили за следующие слова: «Считаете, что государство должно всех содержать? А где отец ребёнка? Есть программы переподготовки и занятости для мамочек в декретном и т.  д. Чтоб детей плохими продуктами не кормить, наше поколение сады и огороды разводило. Если хочешь ребёнка, всегда найдёшь решение!». Она извинилась.

Андрей Прямилов, министр управления финансами

Андрею Прямилову 58 лет. Он родом из Куйбышева. Окончил Куйбышевский инженерно-строительный институт, Бузулукский финансово-экономический колледж Министерства финансов РФ, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики.

Начинал свою карьеру Андрей Прямилов с должностей мастера и инженера. А в 1992 году стал работать в налоговой инспекции. Затем трудился заместителем директора департамента финансов администрации Самарской области, руководителем  в кредитных организациях и коммерческих структурах региона.

Вместе с Дмитрием Азаровым финансист начал работать с 2006 года. Когда первый был замглавой Самары, второй возглавлял городской департамент финансов. Затем Прямилов был заместителем Азарова, когда тот занимал должности руководителя областного Минлесхоза и мэра столицы региона. 

Те несколько лет, что Дмитрий Азаров был сенатором в Совете Федерации, Андрей Прямилов преподавал в  финансовом университете при правительстве РФ. Пауза в сотрудничестве закончилась в 2017 году. Только став врио губернатора Самарской области, Дмитрий Азаров взял в правительство своего финансиста. В октябре 2018 года Прямилова утвердили в должности министра управления финансами Самарской области.

Сергей Черепанов, министр имущественных отношений

Биографии Сергея Черепанова в открытом доступе нет. Наверняка известно, что он тоже из мэрской команды Азарова. 

На протяжении 6 лет Сергей Черепанов возглавлял департамент управления имуществом Самары.  За эти годы он закрепил   за собой звание самого состоятельного чиновника администрации. Из мэрии уволился в 2017 году, а через год возглавил Министерство имущественных отношений Самарской области.

Дмитрий Шляхтин, министр спорта Самарской области

Дмитрию Шляхтину 52 года. Он родом из Алма-Аты. Кандидат в мастера спорта по легкой атлетике. Окончил  Алма-Атинский энергетический институт, Самарскую государственную экономическую академию, Самарский государственный педагогический университет.

Карьера Дмитрия Шляхтина развивалась в  Центральном спортивном клубе Военно-воздушных сил. Он был  тренером-администратором спортивной команды по регби, инструктором, тренером спортивной команды по легкой атлетике. В 1998 году получил должность  заместителя начальника Центрального спортивного клуба Военно-воздушных сил (ЦСК ВВС, Самара), а в 2001 году возглавил его.  С июня 2009 года по сентябрь 2012 года — начальник федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» (Москва).

Министром спорта Самарской области Дмитрий Шляхтин стал в 2012 году. Его назначил Николай Меркушкин, который тогда занимал пост губернатора. С 2016 года глава Минспорта совмещал работу в регионе с руководством Всероссийской федерацией лёгкой атлетики и оказался эпицентре допингового скандала. С приходом Дмитрия Азарова на пост губернатора Дмитрий Шляхтин сохранил за собой обе должности.

Виктор Акопьян, министр образования Самарской области

Виктору Акопьяну 42 года. Он родом из Куйбышева. Окончил Самарский государственный университет (преподаватель по специальности «химия»),  Московский городской педагогический университет (менеджер организации). Кандидат педагогических наук. Преподавал химию в школах и Самарском государственном социально-педагогическом университете.

С 2014 года Виктор Акопьян руководил самарским управлением регионального Минобра. Министром его назначили в октябре 2018 года. Он сменил Владимира Пылева, который ушел в отставку.

Михаил Жданов, министр промышленности и торговли

Михаилу Жданову 40 лет. Он родом из Омска, окончил экономический факультет Омского государственного университета. Там же начинал свою карьеру. 

С 2001 по 2006 год работал в комитете финансов и контроля администрации Омской области (с 2004 года комитет переименован в Министерство финансов Омской области) помощником, начальником отдела, исполняющим обязанности заместителя председателя комитета, заместителем министра финансов, первым заместителем министра финансов, исполняющим обязанности министра.

С 2006 года занимал различные руководящие должности центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

С февраля 2013 года — первый заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. В 2018 году его повысили до должности министра промышленности и торговли.

Юрий Рожин,  руководитель департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции

Юрию Рожину 62 года. Он родом из Елабуги.  Окончил Казанское высшее военное инженерное училище и Академию Федеральной службы безопасности России. С 1981 года служил в органах государственной безопасности СССР, а затем — в Федеральной службе безопасности России.  Служил в Белорусском, Дальневосточном, Приволжском и Приволжско-Уральском военных округах, Северной группе войск, в Чеченской Республике.  Прошел должностные ступени от оперуполномоченного до начальника управлений ФСБ. 

С 2003 года Юрий Рожин руководил подразделением ведомства в Чечне, а через два года приехал в Самарскую область. Он руководил региональным управлением ФСБ до 2015 года. 

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области Юрий Рожин возглавил в декабре 2017 года с подачи Дмитрия Азарова после ухода с должности Валерия Юртайкина — чиновника из команды бывшего главы региона Николая Меркушкина. Такое кадровое решение возымело действие. Антикоррупционная зачистка оказалась весьма масштабной. Под нее попал сын спикера губдумы, заместитель регионального управления Росгвардии Дмитрий Сазонов. Этой осенью он предстал перед судом. Также задержали руководителя областного фонда капитального ремонта Михаила Архипова.

Александр Ларионов,  министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Александру Ларионову 62 года. Он родом из  Оренбургской области.  Окончил Куйбышевский сельскохозяйственный институт по специальности «зоотехния», Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого по специальности «юриспруденция». Кандидат сельскохозяйственных наук.

Трудовую деятельность начал разнорабочим в совхозе, затем служил в армии. Работал председателем колхоза.

С 1996 по 2011 годы Александр Ларионов руководил администрацией Похвистневского района. В 2011 году был избран депутатом губдумы, возглавлял комитет по сельскому хозяйству и продовольствию. Через год с подачи Николая Меркушкина он стал руководителем областного Минлесхоза. Дмитрий Азаров в 2018 году утвердил его в этой должности.

Ирина Никишина, министр  труда, занятости и миграционной политики

Ирине Никишиной 51 год. Она родом из Куйбышева.  Имеет три высших образования по специальностям «инженер-математик», «менеджер-экономист» и «государственная муниципальная служба».

До 2001 года Ирина Никишина работала на разных должностях в коммерческих структурах и некоммерческих организациях, в том числе руководящих. Затем пошла на государственную службу. Начала с поста управления в департаменте по делам молодежи Самарской области. Также работала в региональном Министерстве культуры. В Минтруда перешла в 2010 году и дослужилась до заместителя министра. 

Ирина Никишина возглавила ведомство в 2014 году, заменив Олега Фурсова, перешедшего на должность мэра Самары. Когда Азаров стал губернатором, Фурсов ушел в отставку. Ему вновь пообещали пост главы Минтруда, но в итоге на эту должность глава региона утвердил Ирину Никишину.

Юрий Иванов,  руководитель департамента по вопросам общественной безопасности

Юрий Иванов родился в 1961 году в городе Нелидово Калининской области. Окончил Ленинградское высшее общевойсковое командное училище, Уральскую государственную юридическую академию. С 1978 по 1992 годы служил в Вооруженных силах СССР и РФ.

С 1992 по 2008 годы Юрий Иванов прошел путь от старшего офицера до заместителя начальника Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Екатеринбург). В 2008 году его назначили на должность заместителя начальника Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Хабаровск). 

В Самарской области Юрий Иванов работает с 2010 года. До 2013 года был главой областного управления МЧС. В 2014 году стал руководителем департамента по вопросам общественной безопасности.

Николай Абашин, министр сельского хозяйства и продовольствия

О биографии этого министра мало что известно. До назначения на пост главы Минсельхоза он был главой Кинельского района, где родился, вырос и всю жизнь работал. По образованию агроном.

Борис Илларионов, министр культуры Самарской области

Последним кадровым решением Азарова стало назначение министра культуры Самарской области. Им стал  Борис Илларионов. 

Раньше губернатор заявлял, что от нового министра ему нужен «прорыв в сфере культуры». Подбор кандидатов он доверил специальной комиссии. Но конкурс провалился .  В результате Сергей Филиппов, который занимал должность врио министра культуры, решил не дожидаться отставки и ушел с поста сам . Спустя месяц Азаров нашел ему замену.

Борис Илларионов в разные годы был проректором Академии русского балета имени Вагановой, руководил экономическим развитием в Санкт-Петербургской государственной академии имени Римского-Корсакова, был исполнительным директором в Санкт-Петербургском государственном академическом театре балета Эйфмана, входил в комитет по культуре Санкт-Петербурга.

Но на этом кадровые назначения в правительстве вряд ли закончатся. Всё еще с приставкой врио работают руководитель  департамента информационных технологий и связи Станислав Казарин,  руководитель управления государственной охраны объектов культурного наследия Владимир Филипенко. К тому же без главы работает администрация губернатора.